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| Fuad Khoury Zarzar |
Cuestiona la
efectividad del Poder Judicial para sancionar a los funcionarios que roban al
Estado.
María Elena Hidalgo.
El contralor general Fuad
Khoury confirmó que investiga las compras militares secretas del pasado
gobierno aprista, así como la reciente adquisición de dos aviones de carga
italianos por 130 millones de dólares, pero se queja de los jueces que aplican
penas benignas a los acusados de corrupción: solo el 10% termina en la cárcel.
¿Intervendrá la Contraloría en
el caso del resguardo policial a Óscar López Meneses, puesto que se han
destinado patrulleros, horas de trabajo de efectivos policiales y combustible
para beneficio de un particular?
Nosotros tenemos la capacidad
de evaluar si esos patrulleros fueron
utilizados correctamente o no, pero como
es tremendo el escándalo y el Congreso y el Ministerio Público han asumido el
caso, nosotros no queremos interferir ni entorpecer. Además, no es un tema
mayor. El tema mayor no está en que el
carro se haya cuadrado en determinado
lugar. Tiene otras connotaciones. Por
una cuestión de orden no vamos a intervenir. Además, como nosotros tenemos pocos recursos y hay mucha dinero que se
está perdiendo en grandes proyectos, me
parece poco sensato poner a ocho personas (para que investiguen el caso López
Meneses). Sí advierto que es ilegal proteger a alguien que no le corresponde.
¿Y respecto al ingreso de un contratista particular al
Cuartel General del Ejército por intermedio de López Meneses, gestión que
culminó con el regalo de obras en dicha instalación militar? ¿Investigará la
Contraloría?
No, porque si al Ministerio
Público le construyen una obra, pues, qué bien que se la regalen. Que ingrese
dinero, propiedades u obras al Estado gratis no es un problema que está bajo mi responsabilidad. Lo que sí me
preocupa es si como resultado de ese regalo hay una colusión o delito paralelo.
Pero el hecho de una donación no es delito.
En el sector de Defensa se han
efectuado importantes y millonarias adquisiciones de equipos militares que
algunos medios de comunicación y analistas han cuestionado por supuestas
irregularidades. ¿Qué casos ha conseguido detectar la Contraloría?
Acabamos de aprobar una
opinión previa para un endeudamiento de 1.200 millones de dólares con el
propósito de adquirir equipos militares, de una partida que alcanza los 4.500 millones de dólares. Nosotros por mandato constitucional aprobamos el endeudamiento
del país. Lo aprobamos porque vimos que el pedido no excedía los límites
legales de endeudamiento. El monto está destinado a la compra de aviones,
helicópteros, municiones y el satélite. Son operaciones que están en
proceso y que las tengo pegadas en mi
frente. Ya iniciamos la revisión de una que es la adquisición de dos los
aviones de carga C-27J de fabricación italiana por 130 millones de dólares. Lo
que quiero decir a los lectores es que las compras más grandes que hace el
Estado, especialmente en los sectores Defensa, Educación, Trasporte, Vivienda,
Energía y Salud, serán puestas bajo observación el próximo año.
La Contraloría también anunció
la indagación de las compras secretas del gobierno aprista, como la adquisición
de aviones no tripulados para el Vraem y el internamiento de cinco tanques
chinos MBT-2000. ¿Qué resultados se han obtenido.
Eso todavía no ha culminado.
¿Qué porcentaje de las
investigaciones de adquisiciones en el gobierno aprista se han terminado?
Como contralor general yo no miro
partidos políticos ni miro gobierno. Yo no distingo eso, y es por
principios. Yo miro entidades.
¿Cuántas de las investigaciones que terminan
convirtiéndose en denuncias presentadas
por el procurador público de la Contraloría culminan en sentencias
condenatorias contra los responsables?
La efectividad del Poder
Judicial es baja. Tenemos 272 sentencias condenatorias en mi periodo. Con pena
efectiva de cárcel para los corruptos solo son 10 y con pena suspendidas 262. El
problema central es que hay impunidad.
¿Por qué somos un país que nos clasifican como el corrupto de Latinoamérica?
Porque no hay castigo. Tanto trabajo de la Contraloría para que al final el
Poder Judicial dicte sentencias absolutorias
o suspendidas cuya condena es de cuatro años y no hay cárcel real.
¿La Contraloría ha planteado alguna reforma al
respecto?
Hemos presentado un proyecto de Ley para
aumentar las penas. Que vaya de 5 años a
más para que vayan a la cárcel y así tengan miedo de robar. El tema está en la Comisión de
Justicia. Lo presentamos el 30 de julio de este año al presidente del Congreso.
¿Es el único proyecto?
Presentamos ocho proyectos de
ley y ya se aprobó una norma que amplía el tipo de funcionarios que deben
entregar declaración jurada porque había un vacío en la ley. Antes los
funcionarios que tenían poder de
decisión para otorgar licencias de
pesca, construcciones, uso de agua y de
tierras, entre otras actividades, no formaban parte de nuestra base de datos
para las investigaciones de enriquecimiento ilícito. Otro proyecto importantes es que a pesar de tener capacidad
sancionadora desde el 2011, no tenemos capacidad de sancionar alcaldes,
regidores ni gobiernos regionales bajo el argumento de que ellos fueron
elegidos por voto popular y para mí eso no hace la diferencia y más si son
funcionarios que manejan ingentes cantidades de recursos.
¿Ha mejorado la Contraloría su
presencia en todo el país en aras de una mejor fiscalización?
Esa es
todavía una debilidad en el Perú. Donde no hay control, hay corrupción.
La Contraloría General de la República controla solo a los jefes de las
Oficinas de Control Interno (OCI) en 280 instituciones. Sin embargo, son 3.300
instituciones del Estado en las que deberíamos tener presencia. Y solo estamos
en 280, lo que significa que nuestra presencia solo cubre el 8%. El gran
problema del Perú es que la entidad
líder en la lucha contra la corrupción no tiene presupuesto para
cubrir todo. Deberíamos alcanzar el 90%.
¿Cuánto presupuesto se
requiere?
Pues, 150 millones de soles. Lo pedimos todos
los años, pero nos dan de a poquitos. Yo
calculo que el presupuesto debe ser de 500 millones y estamos en 350. Ante esta
escasez de recursos hay que ser
creativos.
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