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| ASAMBLEA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS |
La Organización
de las Naciones Unidas (ONU), o simplemente las Naciones Unidas (NN.
UU.), es la mayor organización
internacional existente. Se creó para mantener la paz y seguridad
internacionales, fomentar relaciones de amistad entre las naciones, lograr la
cooperación internacional para solucionar problemas globales y servir de centro
que armonice las acciones de las naciones. Su sede está en Nueva York (Estados
Unidos) y está sujeta a un régimen de extraterritorialidad. También tiene
oficinas en Ginebra (Suiza), Nairobi (Kenia) y Viena (Austria).
La
ONU se rige por la Carta de las Naciones Unidas, que
entró en vigor el 24 de octubre de 1945 y se firmó
el 25 de junio del mismo año en la ciudad estadounidense de San Francisco, por 51 países, pocos
meses antes del final de la Segunda Guerra Mundial. En el preámbulo de la Carta se mencionan
explícitamente las dos guerras
mundiales.
La
ONU se financia por las contribuciones voluntarias de los Estados miembros. Sus
principales objetivos son garantizar el cumplimiento del derecho internacional, el mantenimiento de la
paz internacional, la promoción y protección de los derechos
humanos, lograr el desarrollo sostenible de las naciones y
la cooperación internacional en asuntos económicos, sociales, culturales y
humanitarios.
Los
principales órganos de la ONU son la Asamblea General, Consejo
de Seguridad, Consejo Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria,
la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría de la ONU.
Asamblea General
La Asamblea General es el órgano
representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único que cuenta con
representación universal al estar representados sus193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada
año, en septiembre, durante la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la
Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros días se realiza un debate general en el que participan
y hablan numerosos Jefes de Estado.
La
toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos tercios
cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos
a la paz y la seguridad, la admisión de nuevos miembros y los asuntos
presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por mayoría
simple. Cada año, se elige a un Presidente,
que ejerce el cargo durante un año.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la
responsabilidad principal, según lo estipulado en la Carta de las Naciones
Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta con 15 Miembros
(5 permanentes y 10 no permanentes).
Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del
veto.
Según
la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las decisiones
del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la
existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes
involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y
recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el
Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a
la autorización del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la
seguridad internacionales. La presidencia del
Consejo de Seguridad rota de forma mensual.
Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social es el
encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y medioambientales,
mediante la revisión de las políticas que se adaptan, su coordinación y la creación
de recomendaciones. También vela por el cumplimiento de los objetivos de
desarrollo acordados de manera internacional. Además, sirve como mecanismo
central para las actividades del sistema de la ONU y sus agencias
especializadas en campos económicos, sociales y medioambientales, ya que
supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.
La
Asamblea General elige a los 54 Miembros del
Consejo para períodos superpuestos de tres años. Es la plataforma central de
las Naciones Unidas para la reflexión, el debate y el pensamiento innovador
acerca del desarrollo
sostenible.
Consejo de Administración
Fiduciaria
El Consejo de Administración
Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según el Capítulo XIII de
la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a los 11
Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados
Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la independencia.
En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la autonomía y la
independencia, por lo que el Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus
operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de una resolución, el
Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse
anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión propia
o del Presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la Asamblea
General o el Consejo de Seguridad.
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de
Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su
sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los
seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York.
Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional, las
disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir
dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos
autorizados y las agencias especiales le planteen.
Secretaría
La Secretaría está
encabezado por el Secretario General y
lo conforman decenas de miles de miembros de personal internacional, que
trabajan en distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a
diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros órganos
principales. El Secretario General es el Oficial
Administrativo Jefe de la Organización. El personal de la ONU es
reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en
las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo
violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones Unidas,
cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio
de la causa de la paz.
Organigrama
CONSEJO DE
SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS
El Consejo
de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de las Naciones
Unidas encargado de mantener la paz y seguridad en
el mundo. A diferencia de otras reparticiones de la ONU que únicamente pueden
realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar
decisiones (conocidas como "resoluciones")
y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo establecido por la Carta de las Naciones Unidas.
El
Consejo está conformado por 15 naciones, 5 miembros permanentes con derecho
de veto —Estados Unidos, Reino
Unido, República Francesa, Federación Rusa y República Popular China— y 10 miembros no
permanentes.
Los
10 miembros no permanentes son elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y por un
período de 2 años. La presidencia del Consejo se rota mensualmente de manera
alfabética.
Cada
miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general requieren del voto
afirmativo de, al menos, nueve miembros.
MIEMBROS ACTUALES
Miembros
permanentes y no permanentes
El
Consejo de Seguridad se compone de 15 miembros:
Cinco miembros
permanentes: China, Francia, Federación de Rusia, el
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, losEstados Unidos de América , y
10 miembros no
permanentes (indicando el año en que termina su mandato):
Alemania (2020)
Bélgica (2020)
Côte d'Ivoire (2019)
Guinea Ecuatorial (2019)
Indonesia (2020)
Kuwait (2019)
Perú (2019)
Polonia (2019)
República Dominicana (2020)
Sudáfrica (2020)
Países que no son
miembros del Consejo
Más
de 60 Estados Miembros de las Naciones Unidas nunca han sido miembros del
Consejo.
Un
Estado que es Miembro de las Naciones Unidas, pero no del Consejo de Seguridad
podrá participar sin derecho a voto, en sus deliberaciones cuando el Consejo
considera que los intereses de ese país se ven afectadas. Tanto los miembros y
los no miembros de las Naciones Unidas, si son partes en una controversia que
se considera por el Consejo, podrán invitarse a participar, sin derecho a voto
en las deliberaciones del Consejo, el Consejo establece las condiciones para la
participación de un Estado no miembro.
DERECHO A VETO
En el Consejo de Seguridad de la ONU,
los cinco miembros permanentes (Rusia, China, Francia, Reino Unido y los
Estados Unidos) tienen derecho a veto. Si alguno de estos países
vota contra una propuesta, esta queda rechazada, incluso aunque el resto de
miembros haya votado a favor.
Veto
La
palabra veto procede del latín y
significa literalmente '[yo] prohibo'. Se utiliza para denotar que una
determinada parte tiene el derecho a
parar unilateralmente una determinada pieza de legislación. Un veto, por tanto,
proporciona poder ilimitado para detener cambios, pero no para adoptarlos.
En
los Estados Unidos, el presidente tiene la capacidad de
vetar la legislación que ha pasado por el Congreso, pero
este derecho no es absoluto. Una mayoría cualificada de 2/3 de ambas
cámaras puede aprobar una ley, incluso contra un veto presidencial; no
obstante, si la ley propuesta tiene solamente mayoría
simple, el veto del presidente es decisivo.
En
el Consejo de Seguridad de
la ONU, los
cinco miembros permanentes (Rusia, China, Francia, Reino
Unido y los Estados Unidos) tienen derecho a veto. Si alguno de
estos países vota contra una propuesta, esta queda rechazada, incluso aunque el
resto de miembros haya votado a favor. Este derecho se justifica en cuanto a
que favorece el hecho de que no se tomen decisiones sin un consenso entre todos
los integrantes del consejo. Es el llamado principio de unidad de las
potencias.
Desde
el siglo XVI hasta 1903, los monarcas de Francia, España y Austria (esta última en
calidad de heredera del Sacro Imperio Romano Germánico)
disponían del derecho de veto
papal para vetar a un candidato al papado.
El
alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH),
Zeid Raad al-Husein, criticó el uso ‘pernicioso’ del derecho a veto en el
Consejo de Seguridad de las Naciones (CSNU) que, de hecho, favorece a los
criminales en las zonas en conflicto.
En
declaraciones pronunciadas el lunes en Ginebra (Suiza), Al-Husein se refirió a
las crisis en curso en ciertas partes del mundo, por ejemplo: en Siria,
en Myanmar (Birmania) y en la República Democrática del
Congo, y señaló que la responsabilidad de reducir el sufrimiento de los civiles
en las zonas de conflicto recae sobre los cinco miembros permanentes del CSNU
que cuentan con derecho a veto, entre ellos, Estados Unidos.
"Mientras
el veto sea usado para bloquear toda unidad de acción cuando más se necesita,
cuando podría reducir el sufrimiento extremo de gente inocente, es cuando los
miembros permanentes deben responder ante las víctimas”, denunció.
El
funcionario jordano de la ONU lamentó que no se han dado los pasos
necesarios para prevenir las violaciones de los derechos humanos perpetradas
en diferentes partes del mundo. “Una y otra vez ha habido una acción
mínima”, censuró.
EL MUNDO CONDENA EL
BLOQUEO DE ESTADOS UNIDOS A CUBA EN LA ONU
La
comunidad internacional nuevamente respaldó la resolución «Necesidad de
poner fin al bloqueo económico-comercial y financiero de Estados Unidos contra
Cuba».
Poco
después del mediodía de este 1 de noviembre, la comunidad internacional
volvió a condenar de forma casi unánime el bloqueo estadounidense a Cuba.
Votaron a favor de la resolución cubana 189, 2 en contra (Estados Unidos e Israel) y ninguna abstención.
Votaciones contra
el bloqueo
|
||||||||||||
Año
|
A favor
|
En contra
|
Abstenciones
|
Ausencias
|
Países en contra
|
|||||||
1992
|
59
|
3
|
71
|
46
|
EE. UU., Israel y Rumanía
|
|||||||
1993
|
88
|
4
|
57
|
35
|
EE. UU., Israel, Albania y Paraguay
|
|||||||
1994
|
101
|
2
|
48
|
33
|
EE.UU. e Israel
|
|||||||
1995
|
117
|
3
|
38
|
27
|
EE. UU., Israel y Uzbekistán
|
|||||||
1996
|
137
|
3
|
25
|
20
|
EE. UU., Israel y Uzbekistán
|
|||||||
1997
|
143
|
3
|
17
|
22
|
EE. UU., Israel y Uzbekistán
|
|||||||
1998
|
157
|
2
|
12
|
14
|
EE.UU. e Israel
|
|||||||
1999
|
155
|
2
|
8
|
23
|
EE.UU. e Israel
|
|||||||
2000
|
167
|
3
|
4
|
15
|
EE. UU., Israel e Islas Marshall
|
|||||||
2001
|
167
|
3
|
3
|
16
|
EE. UU., Israel e Islas Marshall
|
|||||||
2002
|
173
|
3
|
4
|
11
|
EE. UU., Israel e Islas Marshall
|
|||||||
2003
|
179
|
3
|
2
|
7
|
EE. UU., Israel e Islas Marshall
|
|||||||
2004
|
179
|
4
|
7
|
7
|
EE. UU., Israel, Palau e Islas Marshall
|
|||||||
2005
|
182
|
4
|
1
|
4
|
EE. UU., Israel, Palau e Islas Marshall
|
|||||||
2006
|
186
|
4
|
1
|
-
|
EE. UU., Israel, Palau e Islas Marshall
|
|||||||
2007
|
184
|
4
|
1
|
-
|
EE. UU., Israel, Palau e Islas Marshall
|
|||||||
2008
|
185
|
3
|
2
|
-
|
EE. UU., Israel y Palau
|
|||||||
2009
|
187
|
3
|
2
|
-
|
EE. UU., Israel y Palau
|
|||||||
2010
|
187
|
2
|
3
|
-
|
EE. UU. e Israel
|
|||||||
2011
|
186
|
2
|
3
|
2
|
EE. UU. e Israel
|
|||||||
2012
|
188
|
3
|
2
|
-
|
EE. UU., Israel y Palau
|
|||||||
2013
|
188
|
2
|
3
|
-
|
EE. UU. e Israel
|
|||||||
2014
|
188
|
2
|
3
|
-
|
EE. UU. e Israel
|
|||||||
2015
|
191
|
2
|
0
|
-
|
EE. UU. e Israel
|
|||||||
2016
|
191
|
-
|
2*
|
-
|
||||||||
2017
|
191
|
2
|
0
|
EE. UU. e Israel
|
||||||||
2018
|
189
|
2
|
0
|
|||||||||
CUBA IMPULSA EN LA
ONU UNA RESOLUCIÓN CONTRA BLOQUEO DE EEUU
Cuba
presentará un proyecto de resolución ante las Naciones Unidas para poner fin al
bloqueo económico de EE.UU. contra la isla.
“Cuba
no abandonará sus principios y no dejará de presentar sus reclamos sobre la
eliminación total del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por
Estados Unidos. Por esta razón, el 31 de octubre de 2018 el Gobierno cubano
condenará la continuidad de esa política y nuevamente presentará un proyecto de
resolución en la Asamblea General de la ONU”, informó el embajador de Cuba en
Rusia, Gerardo Peñalver Portal.
“Debido
a la política de bloqueo de EE.UU., Cuba ha sufrido en un año daños por valor
de más de 4000 millones de dólares”, agregó el representante cubano en una
conferencia de prensa.
Por
su parte, la Organización Mundial de la Salud/Organización Panamericana de la
Salud (OMS/OPS), informó que se sumará a la iniciativa cubana, al subrayar los
efectos dañinos de este asedio económico sobre la salud y el desarrollo de
Cuba.
Cuba
produce dos tercios de los medicamentos que consume, aun así en casos que
la producción de estos fármacos necesite de materia prima, la importación
de estos se convierte en trabas por este bloqueo. Por otra parte, los
medicamentos no producidos en la isla tienen que ser importados desde China o
Europa y no desde EE.UU. o Latinoamérica, reprochó la OMS/OPS.
Un
total de 191 países de los 193 miembros de la AGNU, con excepción de EE.UU. y
el régimen israelí apoyan el reclamo de cuba en levantar el bloqueo
estadounidense.
En
julio pasado la Unión Europea (UE), y la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (Celac), pidieron el cese del asedio que
EE.UU. lleva desde 1960 contra Cuba.
La
situación se ha empeorado con la llegada al poder del presidente
estadounidense, Donald Trump, quien ha ratificado la necesidad de imponer aun más sanciones a la isla caribeña.
Cuba,
por su parte, en su rechazo al bloqueo impuesto por EE.UU., ha advertido
de las consecuencias de un retroceso en los lazos bilaterales y ha insistido en
que la postura del Ejecutivo de Trump “viola los principios de derechos humanos
de manera flagrante, masiva y sistemática”.
ahn/rha/mtk/rba
NUEVAS ACCIONES
CONTRA CUBA
Asesor
de Trump anuncia nuevas sanciones de EEUU para presionar a Cuba y Venezuela
MIAMI
(Reuters) APRIL 17, 2019 - El asesor de seguridad nacional
de la Casa Blanca, John Bolton, anunció el miércoles nuevas sanciones contra
Cuba y Venezuela, que buscan aumentar la presión sobre el líder venezolano
Nicolás Maduro y los países que lo apoyan.
Bolton,
en un discurso ante veteranos de la fallida invasión de Bahía de Cochinos en
Cuba en 1961, dijo que Estados Unidos estaba agregando cinco nombres vinculados
a servicios militares y de inteligencia de La Habana a su lista negra de
sanciones, incluida la aerolínea de propiedad militar Aerogaviota.
El
funcionario dijo que Washington planea nuevos límites a las remesas a Cuba y
cambios para terminar con el uso de transacciones que permiten a La Habana
eludir las sanciones y obtener acceso a divisas. Además, anunció nuevas
sanciones contra el Banco Central de Venezuela para impedir su acceso a dólares
estadounidenses.
“Este
gobierno no arroja salvavidas a los dictadores, se los quita”, dijo Bolton.
El
anuncio de las nuevas sanciones se conoció pocas horas después de que el
gobierno de Trump dijo que estaba levantando una prohibición de larga data
contra los ciudadanos estadounidenses, para que puedan presentar demandas
contra compañías extranjeras que usan propiedades incautadas por el gobierno
comunista de Cuba desde la revolución de 1959.
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